最后季布等人看向吕臣。
吕臣不由的苦笑道：“末将在辽东以北，辽河附近建立了吕国。但吕国境内沼泽多，森林多，野兽多，野人部落多，有东胡人，高句丽人，扶余人，曲沃人，甚至臣还联系上了上古殷商箕子后人建立的国家，这些部落国家少则几万人，多则几十万民众，唯一的好处就是这些野人部落和国家各自为政，相互之间还有仇恨，不能形成合力。
英布惊讶道：“你这辽东之地比我的英国好多了，我只能找到一些百越野人，连种地都不会，吕国附近随便算一算，都有上百万人。”
吕臣道：“但辽东贫寒没有特产，或者说特产就这些野人了，只要一匹麻布就雇佣这些野人一个月时间，很多野人甚至只要包吃住就愿意给末将干，这也算是辽东地区唯一的好处吧。”
而后吕臣苦笑道：“但在辽东开垦田地真太难了，虽然陛下您已经说了，但依旧超出了臣的想象，没有钢铁农具在那片，土地根本开垦不下去，即便有钢铁农具，依旧很艰难，末将带领百姓，先砍伐树木，烧光荆棘，挖掘水渠，排干了沼泽，在几万野人的帮助，勉强开垦了5万亩的土地，因为各种意外疾病，吕国的百姓死了好几百。
而这点田地根本养活不了国民，依旧要捕鱼打猎来补充食物，要把草原上的胡人部落牛马卖到中原，同时渔阳郡建设了造船厂，大汉需要大量的巨木，末将砍伐大量树木卖给造船厂，这才勉强维持住吕国建设的开销。”
显然这个时代开发辽东难度巨大，真实历史上，这片大地接下来的上千年时间一直都是属于渔猎民族，真正大开发，还是后世明朝时期。
徐凡笑道：“披荆斩棘总是会遇到困难，我们的先祖不就是这样一点点，把天下开拓的如此广，整个大汉文明都会记住你的开拓之功，你以后就是我大汉的太公。”
徐凡这番安慰的话让吕臣内心一暖。
徐凡继续道：“你这已经是好的开始了，你先靠商贸维持钱粮，等开垦出足够多的田地之后，粮食能自给自足，你吕国就会进入快速发展当中。”
吕臣想了想道：“末将还是有个隐忧，辽东王在末将身后，陈婴一向看不起我等，某也看不上他，最重要的是他不是我们大汉自己人，某在辽东本就四面是敌，要是后路也被他截断了，就会面对孤立无援的状态当中。
陛下不是臣小气，只是陛下您想要开发辽东，这辽东郡必须掌握在我们大汉手中。”
吕臣的话让徐凡陷入了沉思，想要开发辽东地区，辽东郡就是最好的后勤基地，今天这个后勤基地又不在大汉手中，这就是一个大问题。
本来徐凡以为这个时代辽东郡开发没有多久，陈馀占据的地盘应该不会很大，但现实却是让徐凡万万没想到的，因为他的原因，始皇帝在齐国圈地，陈馀和田横结盟之后，大量齐国的百姓逃难到辽东郡，这批齐人大概有几十万人。直接让人口稀少了辽东郡暴涨几倍的人口。
现在的辽东郡比的上后世的一个省，而且最重要的是陈馀的辽东国，直接把这几千里的海岸线占完了，这就让徐凡很多的想法难以实现了。
本来徐凡是想要吕臣建设一个码头作为辽东物资的集散中心，但现在因为辽东都是陈馀的地盘，这个想法胎死腹中。
英布道：“这有什么好想的，陛下您下令让陈馀让出辽东郡，他要是敢不听直接灭了他，一个儒生而已他傲气什么。”
季布马上道：“不可胡言乱语，陈馀也是一方诸侯，贸然对他下手，必定引起天下动荡。”
季布内心暗骂英布没脑子，陈馀是和他们一样的诸侯，今天挑动陛下对陈馀动手。但始作
俑者其无后乎，来日后世天子想要削藩，只怕也会以此为借口。
季布相信徐凡，但却不相信徐凡的太子，这种贸然对诸侯下手的事情，能不发生，还是尽量不要发生。
徐凡也没好气道：“你是想让天下陷入战火当中。”
当初汉初的时候，还有8大异姓诸侯王，但因为刘邦两夫妻没有处理好和诸侯王的关系，杀的太过头了，让这些异姓诸侯王人人自危，直接把汉初那脆弱的经济形势打崩了，以至于刘邦成为帝王后，连找四匹同色的马都找不到。
秦末汉初的战争应该分三场，第一场是六国遗民灭秦，这场混战打了三年，第二场是楚汉争霸，打了四年，第三场是刘邦剪除异姓诸侯王，又打了六七年。这样的内战对新生大汉实力消耗是巨大的。
现在徐凡威望高，天下的诸侯都信服徐凡，要真听了英布的话，贸然灭了陈馀，只怕余下的诸侯人人自危，那么现在天下和平的局面就要毁于一旦了。
要知道此时诸侯的实力依旧不差，齐国的项羽田横，辽东的陈馀，魏国的魏咎，代国的赵歇，还有南越国的赵佗，真要算上闽越等三越小诸侯国，夜郎国等，这些诸侯加起来三分天下有其一，联合起来未必没有一战之力，徐凡即便是真击败了这些诸侯王，但这对整个大汉来说也是一种巨大的消耗。
徐凡后世封建帝王最不同的地方在于，他不会把整个天下看成是自己一家的，所以对这些诸侯的容忍度非常高，也知道外界有广大天地都可以大有作为。
自己民族的英雄豪杰和百姓，为什么要陷入内斗之中消耗实力，完全可以开发广大的天地。
徐凡想了想道：“我会想办法让陈馀移藩，用上谷郡和渔阳郡在长城以外的领土交换辽东郡的领土。”
家宴结束之后，徐凡命令自己的卫士给周章，张良，陈平等三公九卿各送了一件皮大衣，同时给他们送去了一斤茶叶。
而后他自己也泡了一杯茶，虽然有些苦涩，但却有一股后世的味道。
“武夷山的大红袍好像现在就有了，哪天让英布也弄点过来尝尝味。”
大汉三年十月十三日，北宫。
宫门缓缓打开，一个卫士来到宫门口道：“诸侯入朝。”
魏王咎带领一众诸侯和诸侯使者，周章领着大汉各地藩王趋行而入。
进北宫之后，东面坐着的以大汉丞相为首，季布，英布等国公和大汉的三公九卿，西面则是诸侯
的座位，诸侯王入朝则坐在首位，使者则站立在王座一旁。大汉的诸侯和外藩诸侯泾渭分列于大殿两侧。
“天子上朝，诸侯恭迎！”随着一位卫士的喊声。
徐凡头冕旒，身穿天子服。缓步登上北宫上首座之上。
丞相周章带领所有诸侯行礼道：“臣等恭迎陛下，愿吾皇万岁！”
徐凡淡然道：“免礼！”
各方诸侯这才各自跪坐到属于他们的席位上，临襟正坐。
这个时候奉常孔鲋拿出一份奏折道：“齐王进贡金5000，宝马50匹，宝剑百柄，美人百名。”
“魏王进贡金3000，丝绸5000匹，珠宝百箱”
“代王进贡金千金，宝马200匹，珠宝50箱。”
这个时代朝贡体系可不是像后世那种二百五行为，而是实实在在的老大向小弟收保护费，大致是财政收入的十分之一上下。春秋时代诸侯争霸也不是完全没有利益的，成为霸主的小弟就要上供，要履行封建义务。
孔鲋念完各路诸侯上供的礼单说完之后。
徐凡道：“今年大家做了一个好的典范，最起
码在整个天下范围内没有太大的动荡，让天下的百姓都喘了口气，希望来年可以再接再厉，天下不出现战乱，我等也可共享太平。”
“诺！”所有人都齐声道。
徐凡继续道：“今天召开这个诸侯大会，主要是解决诸侯内部的矛盾，各位有什么矛盾都可以在此地诉述。”
代王赵歇马上站出来道：“还请天子为本王作主，匈奴多次入侵代国，烧杀抢掠无恶不作，还盘踞在我代国领土上，还请天子为代国驱赶匈奴人。”
赵歇成为代王这一年最大的感受就是这代王真不是人当的，最开始还好，但从天子灭了臧荼开始，整个草原就乱了。
当初东胡王得到臧荼的传信之后，认为可以在中原占到便宜，于是就带领3万东胡骑兵支援臧荼，结果他的大军刚刚行军到半路上，就传来宁城县被攻破的消息。
东胡王本想劫掠一些粮草退兵，结果半路上被冒顿带领匈奴骑兵埋伏。
这一战东胡三万大军被匈奴人击垮，东胡王本人更是被冒顿亲手斩杀，而后冒顿带领匈奴主力杀入东胡人王庭，东胡人大部分部落被吞并，少量部落逃散在其他各地。
匈奴人占据东胡人的草场之后实力大增，不少部落开始南下入侵代国的领地。
赵歇也不是没有派遣大军驱赶匈奴人，但士兵去少了，打不过匈奴人，士兵去多了，匈奴人就逃。
这样的游击战让早些苦闷不已，在来长安城之前，赵歇和张耳两人用李牧故计，想要诱敌深入，重创匈奴主力，结果打虎不成，反被虎吃。这一战代国上万大军被匈奴人击溃，5000精锐战死，这一战让代国元气大伤，代国在长城之外的领地已经成为了匈奴人的地盘了。
徐凡命人找来匈奴人的情报，发现冒顿不愧是一代天骄，他只不过半年时间没有注意他，整个东胡部落就被匈奴人吞并了，匈奴人兼并草原势力的步伐比自己想象的要快。
徐凡脸色凝重起来了，要是他还没有整合大汉内部，反而让匈奴人整合了大漠，那么大汉最大的敌人就会出现了，这不是徐凡想看到的，比起没完没了的战争，他还是更喜欢种田。
“朕会派镇北将军支援代国，直到把所有的匈奴们驱赶出代国的领地为止。”
赵歇喜道：“臣多谢天子。”
而后项伯拱手行礼道：“陛下，外臣要状告胶东国的田横，您已经宣布了天下三年的停战协议，但田横小人行径，经常派遣军队劫掠我齐国百姓，我王请求天子允许，我齐国惩戒胶东王。”
田横使者田解马上到：“项氏一族血口喷人，这明明是他们不得齐国人心，齐国的百姓逃离了他们的治下，归顺我胶东国，齐王不思己过，反而恶意重伤他人，这简直是不知所谓。”
项伯怒道：“你田氏一族厚颜无耻，我项氏一族对齐国有救国之恩，怎么可能不得民心，你们田氏在正面打不过我们项氏，就用这样的卑劣手段污蔑我项氏一族的名声，脸面何其厚，心肠何其歹毒。”
接下来两方唇枪舌剑骂了半个时辰，徐凡都是第一次知道这个世界的人，还有如此丰富的骂人语言。
其他各路诸侯也是大开眼界。
吴芮小心靠近英布道：“项氏一族和田氏一族对齐国志在必得，两家必有一战，即便是天子也阻止不了。”
说句实在话，今天吴芮是有的意外的，他本以为天子会把自己归为外藩，但让他万万没想到的是，天子居然让他坐在汉臣这边，这虽然只是一个位置的小小的变动，却代表着天子把他看成是自己人，他悬着的心终于放下去了。
英布冷笑道：“田氏这是在找死，没看到连陈馀都不帮他们。”
去年田横
去辽东找陈馀，想要两家结盟，共同对付项羽。
但陈馀是辽东王，他吃饱没事跨海去打项羽，最重要的是就是因为他帮助田横，燕国人才不认他这个王，再次跨海进攻项羽，胜了还好说，败了只怕辽东人都不会认他这个辽东王了。
而且他认为即便他们两家联合起来，也不可能是项羽的对手。
陈馀就劝说田横接受现实，以保住胶东国为主。
但田横听到这话大怒，认为陈馀忘恩负义，至此两人闹翻，田横这才安定了一年时间。
田氏现在在英布眼中就是一个跳梁小丑。
灭秦之战田氏的表现让英布鄙视不已。齐国800万人口，本应该是天下诸侯最强大的国度之一，但他们的战绩简直不让人不敢恭维，一败再败，最后让项氏一族捡了个便宜。现在还没有自知之明在纠缠，田氏再这样纠缠下去，灭亡就是注定的了。
吴芮想了想道：“想要解开这个死结，必须把一家诸侯移封。”
英布皱着眉头道：“齐国完整，只怕现在的项羽又会成为我大汉的心腹大患。”
吴芮默然，项羽全占齐国，天子必定要削藩了，但这种事情却是损害他们这些诸侯利益的。
实大汉建立之后，他们这些诸侯的利益才是一致的，按理来说，他们应该团结一致，偏偏他们这些诸侯当中的老大和老二又是水火不相容的关系。
眼看着他们吵了半天还没有停下的意思。
徐凡道：“好了，此次的诸侯大会不是让你们两家在此吵架的。”
两人瞬间安静下来。
徐凡道：“丞相，陈国公！”
周章和陈晓出列道：“臣在。”
“你们两人想办法调节两国的矛盾，实在难以调节再上报给朕。”
“诺！”
徐凡继续说道：“我大汉在边疆已经建立了四大诸侯国，在边疆也有了一定根基，有想建立封国者可以去丞相处报名，朝廷全力支持你们。”
英布等人是第一批分封出去的诸侯国，而今年要开始第二批，而这也是徐凡开诸侯大会的主要原因，分封诸侯不是把那功臣们丢出去，需要给他们军队，给他们百姓，给他们物资，这就决定了大汉不可能一口气分封所有诸侯，必须一批批的出去。
“诺！”已经准备了一年多的诸侯们各个喜出望外。
诸侯大会结束之后。
徐凡召集大汉的三公九卿道：“我大汉想要开发辽东的确，辽东郡是大后方，必须要掌握在我大汉手中，朕想要移封辽东国，各位爱卿谁能说服陈馀？”
众人听到徐凡这话沉默不语，移封可不是容易的事情，从古至今就没有出现多少次，赵王歇当初如此痛快移封代郡是因为邯郸都快被汉军占领了。而现在辽东郡可没有多少汉军的力量。
周章严肃道：“陛下想要把陈馀移封在什么地方？”
“用上谷郡和渔阳郡长城以外的领地交换辽东郡”
周章为难的摇头道：“此事很难。”
陈平想了想道：“陛下或可以借助齐国和胶东国之事，项氏和田氏已经水火不容，想要平息双方的矛盾，只能把一家移出齐国，陛下或可借着移镇田氏的机会，把陈馀也移出辽东。”
但张良摇头道：“万万不可，齐国本就是强藩，要是齐地只剩下一国，对我大汉来说威胁太大，齐国太大了，人口太多了，为了我大汉的长治久安，朝廷应当想办法把齐国化为大汉秩序的郡县。”
徐凡道：“朝廷没有合适的名义去削藩，现在不能引起诸侯惶恐，摧毁天下和平的局面。”
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