送容若出们的时候，凌啸无意间瞥见，自己的府门对面，居然有几个乞丐。凌啸心里一动，顺手就往那些乞丐处掷出一锭五两的银子。和他想象中一样，那些洪七公的伪徒孙们，平静地由一人捡了银子致谢了事。凌啸心下计较，“康熙为何又恢复对我的监视了？”
很快他就想明白了，康熙应该是怕自己冲动之下，惹出不好收场的事来。看在皇帝也是一副菩萨心肠的份上，就帮他养养手下吧，必要时也可以保护自己，谁晓得太子有没有丧心病狂地安排刺客啊！于是几个“大内零零发”就既高兴又郁闷地被凌啸招进府里，成为了忠敏侯府的9527一类的人物。
今天凌啸连跑了几个阿哥府，凡是自老八以上成年的阿哥，他都跑了个遍！除了老大和老六已死外，三四五七八爷，都得了股权，唯一的例外就是太子。反正康熙也说了，太子是储君，就不要掺和这争利之事了。
“这花花天下将来都是他的”，既然你老爸康熙要考量储君的气宇度量，老子就正好和所有的势力结合起来，孤立死你。敢动我的大哥，老子削你的爪牙。等你觉得危险了，再敢来阴招，老子已经有了一个利益联盟。再敢结党相抗，你老爹第一个就容不了你！
广渠门大街的繁华地段上，鸿发赌坊的正对面，一个很大的工地正在兴建。吐惠站在赌场的三楼窗前，看着对面占地两亩地的工地很是担忧。开始的时候，他作为鸿发的掌柜，也很警惕，这不会是竞争对手开赌场来的吧？可是一打听，却是起什么“赈灾基金筹办衙门”的衙门。
吐惠也相信了，应该就这怪名字的衙门，否则那地皮和格局，没个八十万收不了工啊。想起自己的铺面，从买下产业到装修开业，已经把太子从户部借的三十万花得一干二净了。不过幸好生意很好，每个月能交给太子三万两，让他去填户部的窟窿，听说太子上次赌什么比武，闹了个四十万的窟窿了，加上这次的赌坊和其他生意，总窟窿不下百万呢！要是这对面来个竞争者，可就麻烦了，太子肯定会急得撞墙。
随着日子一天天过去，吐惠每天一样地观察着，他却觉得自己每天流的冷汗都在增加，若不是对面有大内御林军在值卫，他几乎要冲进去一探究竟。
对面的“衙门”，除了正后方一侧的一幢单院像是公堂、签押房以外，这哪里是在修建衙门啊？左侧一溜三十个三层楼院，简直就是高规格妓院装修标准，如果拿来作赌坊的话，那些个豪赌客们还不排着队去光顾啊？右侧一排的厅堂，就凭它所铺的绿色琉璃瓦，就晓得里面会是何等的气派了，要是拿来做赌场大厅的话，岂不是可以容纳几百人啊？吐惠唯一不担心的建筑，就是正街面上的这个大厅了，这空荡的三进六间的场所一点都不像生意所在，倒像是寺庙大殿。
毕竟是储君，太子还是有很多人讨好的，他终于得到了准确的消息。他明白自己被一帮兄弟们给撇单边了，那个建筑的确是“赈灾基金筹办衙门”，不过它的业务，却是凌啸提出建立的官营博彩――康熙盛世彩票和赌坊。最可恨的是老八，居然义正词严地向皇上建议，既然皇阿玛决定整肃赌档，那么我们就把赈灾基金筹办衙门设在赌风最盛的广渠门大街上吧，皇上居然同意了。
其实太子不明白康熙的苦心。康熙不在乎太子欠国库的那百万银子，他是希望这将来接班的儿子明白，国者，公器也！不能认清这一点，他就不配做太子一位。康熙也明白老八的用心，但是他更希望借兄弟之手，给太子一个教训，而不是自己这父皇。因为康熙对太子郁积了诸多的不满，还有上次刺客事件和大阿哥之死，太子究竟扮演了什么角色，康熙有些隐隐地怀疑。如果由他自己来教训太子，他怕自己会忍不住废了这太子。
凌啸看着快要竣工的衙门，很是愉快，自己居然重新得到了康熙的赏识，为朝廷在京中试行这博采专营之务，官虽然只是赏还了个从三品衔，可是这名头有成就感啊―――基金总理大臣。
前些日子的事情一一浮现在眼前。
早在豪成被打的第二天，凌啸就上了一份密折――《议请试行官营博彩筹资折》，当日晚上，凌啸就得到康熙的接见，张廷玉和佟国维也在参赞。他简单地向康熙介绍了全民博彩计划，将无法刹住的赌博之风，引导到为国计民生筹措资金上来。康熙不愧是一个历史书上所说的精通算术的君王，很快就算出了一系列的预期结余盈利。
倒让凌啸长了一个见识，原来封建君王兴奋起来的时候，说话也是唾沫横飞的啊。凌啸站在康熙的面前，很好地发挥了古代士大夫涵养的最高境界――唾面自干，一来是他不敢用擦拭脸上的唾沫星子，来提示康熙的失礼行为，二来，康熙不断地提出一些实际操作的问题，涉及到各个方面，凌啸要一一回答。
从道义上要寻找到为什么与民争利的依据？好办，专款专用，转的钱用于赈灾，是用于国计民生的善举，相信士大夫们没屁放。
如何防止百姓沉迷其中？好办，加大彩票的价格，一两一张，这样就把升斗小民排除了，不伤平民穷户。如果花大笔银子买了几回都不中的，自己肯定会节制，不然的话，这种人迟早会沉迷于别的事，比如嫖到精尽人亡，赌到倾家荡产。
如何防止票据作弊？好办，京城就这么大，集中设立一个衙门，买康熙盛世彩票的人，全部只能到这里凭着户籍购买，一式两份的签押凭证可保无虞。
如何设置摇奖形式？好办，做两个水晶半球，里面放上的六个完全相同的中空金球，然后在上面标上一至六的数字，在一个公众场合，万众瞩目之下，用一头骏马拖着搅拌六次，六个依次从水晶球底下掉出的数字号码，就是中奖的依据。
如何设置奖项奖金。好办！十天摇奖一次，定额奖出。特定位置中一个号的，奖一两，可累加。连续两个中的，奖十两。三个三百两，四个一千两两，五个的三千两，全中的一万两！
其他的累计彩池什么的，凌啸都依据现代的体彩规则给解说了。这些来自现代的彩票管理模式已经十分成熟了，君臣们都觉得有想试试的冲动。
一旁的佟国维开始兴奋了，乖乖，自己中个几个六个相同号码，不就发了。张廷玉的一番意见却让凌啸很是肃然起敬，不愧是宰相之才啊。
“皇上，臣看这里面的定额奖励，说不定会亏上几期。朝廷除了要在盈利时收税以外，亏了的时候，也不排除需要从国库里拨入一些银子。以臣看来，如果是一旦要做，就需要长期坚持下去，因为事关朝廷的信誉问题，不可马虎，最好是试行一下。”
康熙权衡良久，既是心里怦怦意动，又是毫无把握，于是对曾经自告奋勇的凌啸道：“凌啸可敢自筹银资为朝廷先试上一试？，朕可以把两年的收益给予你们，不过，除了还是征收税务外，朕还要派各部派员监督和习学！”
凌啸知道康熙绝对会慎重的，这官营民办的结果正是自己所要的结果！即使张廷玉不讲，自己也会提出来的。这种理念营销的概率博彩方式，要找投资人，可是太容易了。
“奴才愿意为国一试！”
在康熙“毋须朝议，朕决矣”的话音里，凌啸在心里对太子道：得罪我是你倒霉，往死里得罪我，就是你歹命了！
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